Техосмотр (документы, порядок прохождения)

Вопрос: Согласно п. 1 статьи 17 Федерального закона от 01.07.2011 года № 170-ФЗ, технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства. Подразумевает ли данный пункт проведение технического осмотра в любом субъекте РФ вне зависимости от места регистрации транспортного средства?

Ответ: Это нормы федерального законодательства – да, может в любом ПТО. То же касается и транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам.

Вопрос: Каков механизм решения проблемы с обеспечением прав владельцев транспортных средств на территориальную доступность проведения технического осмотра? Жители 27 муниципальных образований республики лишены возможности прохождения технического осмотра транспортных средств (около 200 тыс. ед. автотранспорта) (Республика Дагестан).

Ответ: Данный вопрос отнесен к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые должны принять соответствующие меры по организации такого осмотра . При этом следует учесть, что пройти технический осмотр автовладельцы могут и в сопредельных регионах. При этом проведение техосмотра без применения средств технического диагностирования законодательством не предусмотрено.

Вопрос: Как будет осуществляться обеспечение Госавтоинспекции бланками технического осмотра до 1 января 2014 года?

Ответ: Централизовано за счет средств федерального бюджета. В ближайшее время в рамках государственного контракта будет осуществлена поставка спецпродукции, в том числе и талонов ГТО, в объемах предусмотренных заявками подразделений.

Вопрос: Как должны действовать операторы технического осмотра в случае выявления несоответствия идентификационного номера транспортного средства сведениям, указанным в документах на транспортное средство (должны ли они сообщать эту информацию в подразделение МВД)?

Ответ: Отказывать в проведении технического осмотра. При наличии признаков преступления (изменение маркировочных обозначений, несоответствие маркировочных обозначений) лицо вывившее такие признаки, как добросовестный гражданин должен поставить об этом в известность правоохранительные органы, которые по данному факту проведут соответствующую проверку и примут предусмотренные законодательством меры.

Вопрос: Какой порядок выдачи талонов технического осмотра на новые транспортные средства, выезжающие за пределы Российской Федерации?

Ответ: Федеральным законом не требуется проведение техосмотра новых транспортных средств, в связи с чем выдача на них талонов не предусмотрена. При волеизъявлении собственника он может получить такой талон у оператора технического осмотра, только по результатам проведения такого осмотра.

Вопрос: В соответствии с требованиями пункта 14.1. Порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 07 декабря 2000 г. № 1240, при переоборудовании, для получения свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, заявитель обязан предоставить в подразделение Госавтоинспекции диагностическую карту. Что делать, если на территории субъекта станции ГТО отсутствуют. Возможно ли после 01.01.2012 г. принятие от заявителей диагностических карт, выданных операторами техосмотра, при проведении переоборудования транспортных средств?

Ответ: Да, возможно.

Вопрос: В каких случаях регистрационными подразделениями ГИБДД производится выдача талона государственного технического осмотра.

Ответ: Замена талонов ГТО может быть осуществлена только в отношении транспортных средств, на которые ранее такие талоны выдавались подразделениями Госавтоинспекции. Соответствующие процедуры, предусмотрены приказом №1001 МВД России.

Вопрос: Какова периодичность прохождения государственного технического осмотра прицепов и полуприцепов, разрешенная максимальная масса которых составляет более 3,5 тонн (данная норма не содержится в Федеральном законе от 01.07.2011 №170-ФЗ)?

Ответ: В соответствии с требованиями Закона, они техническому осмотру не подлежат, как и легковые автомобили полной массой более 3,5 тонн.

Вопрос: В рамках действующего законодательства в области технического осмотра требуется разъяснить порядок его проведения в отношении авто- мототранспортных средств и прицепов к ним, принадлежащих дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также сотрудникам этих представительств (организаций) и членам их семей.

Ответ: Как и прежде данные транспортные средства не подлежат техническому осмотру с учетом выполнения Российской Федерацией международных обязательств в части дипломатических сношений.

Вопрос: В соответствии с Правилами проведения технического осмотра транспортных средств заявителю отказывается в его проведении в случае непредставления свидетельства о регистрации транспортного средства или паспорта транспортного средства.

Однако, на транспортные средства, временно ввозимые на территорию РФ, в том числе по договору лизинга, паспорта транспортных средств таможенными органами не выдаются.

Ответ: Речь идет о представлении одного из указанных документов. В данном случае технический осмотр будет проведен на основании свидетельства о регистрации.

В «Правилах проведения технического осмотра транспортных средств», утверждённых постановлением Правительства РФ 5 декабря 2011 г. № 1008, закреплены два главных принципа: сокращение времени проведения процедуры до минимально возможного (без ущерба для безопасности дорожного движения) и выполнение требований, содержащихся в технических регламентах, постановлениях правительства и в международных договорах РФ.

Технический осмотр можно проходить в любом регионе страны. Можно выбирать удобный регион, в котором в данный момент находится транспортное средство. Регион может не совпадать с местом жительства его владельца или местом регистрации транспортного средства.

По новым правилам, продажа полиса ОСАГО привязывается к наличию техталона.

В 2012 году факт прохождения техосмотра будет подтверждаться талоном технического осмотра, в дальнейшем вся информация о прохождении техосмотра должна проверяться по единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИС ТО).

С 1 января 2012 для прохождения ТО больше не понадобится медицинская справка, полис ОСАГО и нотариально заверенная доверенность (если водитель не собственник).

Возросла и ответственность со стороны экспертов. Теперь станции техосмотра будут отвечать за ДТП, которые произошли из-за технической неисправности, которую просмотрели специалисты по ТО.

В новых правилах упрощена проверка люфта, она может делаться не только со специальным оборудованием, но и экспертными методами, основное внимание уделяется проверке состояния рулевого управления. Согласно правилам, легковому автомобилю потребуется всего 30 минут на прохождение необходимых технических процедур (раньше время технического диагностирования составляло 42 минуты).

Диагностику автомобиля будет проводить технический эксперт, который работает у выбранного вами оператора ТО. После осмотра оператор выдает диагностическую карту, в которой указывается возможность или невозможность эксплуатации транспортного средства. Если машина допущена, вам выдадут талон ТО, если нет, машина направляется на повторный осмотр. Повторная диагностика будет платной, но проверяться будут только те параметры, по которым автомобиль не прошел “аттестацию” в первый раз.

С 1 января 2012 года принципиально меняется порядок оформления документов на транспортное средство: если ранее, чтобы пройти техосмотр, нужно было сначала купить полис ОСАГО, то теперь надо сначала пройти техосмотр и только потом можно приобретать этот полис.

Полисы ОСАГО будут продаваться только на машины, которые прошли техосмотр. При этом от момента начала срока страхования должно быть не менее 6 месяцев до срока окончания действия техосмотра.

С 01.01.2012 вступает в силу часть поправок в Закон ОСАГО, которые утверждены 01.07.2011 Законом 170-ФЗ («О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Согласно изменениям:
- при заключении договора ОСАГО Страхователь обязан представить талон о техническом осмотре ТС (талон ТО),
- Страховщик должен отказать в заключении договора ОСАГО, если на дату начала срока страхования (для годового срока страхования) срок действия талона ТО составляет менее 6 месяцев.

В 2012 году факт прохождения техосмотра будет подтверждаться талоном технического осмотра, в дальнейшем вся информация о прохождении техосмотра должна проверяться по единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИС ТО).

Заключение договора ОСАГО без талона ТО предусмотрено для следующих транспортных средств:
- городского наземного электрического транспорта (троллейбусы и трамваи),
- зарегистрированных ВАИ или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба,
- транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
- тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепов к ним и которые зарегистрированы Гостехнадзором.

В этой связи внесены изменения в бланк Заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (Заявление).

C 1 января 2012 в заявлении необходимо указывать информацию о серии, номере и сроке прохождения очередного ТО (месяц, год).

Договор ОСАГО заключается и перезаключается на следующий год на основании письменного заявления страхователя. Вместе с полисом ОСАГО (экземпляр компании) обязательно сдается и заявление, подписанное страхователем. Все поля заявления должны быть заполнены.

Действительные талоны ТО на транспортные средства (ТС, имеющие разрешённую максимальную массу до 3,5 тонн, прицепы и полуприцепы, имеющие разрешённую максимальную массу до 3,5 тонн и не используемые для оказания услуг по перевозкам, мототранспортные средства), срок действия которых истёк или истекает в 2011 году, продлеваются до момента истечения срока действия договоров ОСАГО в отношении таких транспортных средств после 1 января 2012 года. В этом случае нужно будет пройти техосмотр непосредственно перед заключением/перезаключением договора ОСАГО.

Повторное ТО после устранения неисправностей

На устранение неисправностей, выявленных при прохождении первичного осмотра, и на повторный технический осмотр владельцу транспортного средства даётся 20 дней.

После первичного технического осмотра оператор выдает владельцу транспортного средства диагностическую карту, в которой указывается возможность или невозможность эксплуатации транспортного средства. Если машина допущена к эксплуатации, вам выдадут талон ТО, если нет, машина будет направлена на повторный осмотр.

Повторная диагностика платная. Однако, приехав на повторный осмотр, водитель оплатит лишь фактически предоставленный объём услуг: если вы приедете к тому же оператору ТО, что и в первый раз, проверяться будут только те параметры, по которым автомобиль изначально не прошёл “аттестацию”.

Если вы обратитесь к другому оператору ТО, то придётся внести плату за новую процедуру техосмотра целиком. Если вы не уложились в 20-дневный срок, то также придётся пройти всю процедуру техосмотра заново и за полную стоимость.

Правила проведения повторного ТО
1. Транспортное средство, техническое состояние которого признано не соответствующим обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подлежит повторному техническому осмотру.

2. При проведении повторного технического осмотра транспортного средства в срок не позднее чем двадцать дней с момента проведения предыдущего технического осмотра осуществляется проверка транспортного средства только в отношении показателей, которые согласно диагностической карте при проведении предыдущего технического осмотра не соответствовали обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

3. Повторный технический осмотр проводится за плату, размер которой определяется объемом выполненных работ, но не может превышать предельный размер платы за проведение технического осмотра, определенный в порядке, установленном частью 3 статьи 16 настоящего Федерального закона.

4. В случае если повторный технический осмотр проводится в другом пункте технического осмотра или у другого оператора технического осмотра, такой технический осмотр проводится в полном объеме.

До 1 января 2012 года за отсутствие талона о прохождении технического осмотра владелец автомобиля мог быть оштрафован или даже лишён права эксплуатации своего транспортного средства. Административная ответственность наступала, согласно статьи 12.1, ч. 2 КоАП РФ, за управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра. За это нарушение полагался штраф или даже запрещение Госавтоинспекцией эксплуатации ТС со снятием государственных регистрационных знаков.

Однако, согласно новым правилам, с 1 января 2012 года отсутствие талона ТО не влечет за собой штрафа или иного наказания. Теперь сотрудники Госавтоинспекции не смогут штрафовать или применять иное наказание к водителям за отсутствие талона техосмотра, поскольку соответствующий пункт исключен из Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Наличие талона техосмотра останется обязательным для некоторых категорий транспортных средств: проходить ТО два раза в год будут обязаны такси, автобусы и машины, предназначенные для перевозки особо опасных грузов. Наличие талонов ТО у водителей такого транспорта сотрудники ГИБДД будут контролировать, как и прежде.

Для проведения технического осмотра владелец транспортного средства или его представитель, в том числе представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме, обязан представить оператору технического осмотра транспортное средство и следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (для представителя владельца транспортного средства – документ, удостоверяющий личность, и доверенность).

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, является паспорт. При утрате паспорта предъявляется действующее временное удостоверение личности, выдаваемое органами внутренних дел по форме 2П. Военнослужащие могут предъявлять удостоверение личности и свидетельство о регистрации по месту жительства по форме 8, а также военный билет, беженцы и вынужденные переселенцы – удостоверение, выданное органом Федеральной миграционной службы РФ.

Иностранные граждане – сотрудники зарубежных средств массовой информации или организаций, аккредитованных при федеральных органах исполнительной власти, – предъявляют аккредитационные карточки и национальные паспорта, зарегистрированные в органах внутренних дел.

Прочие иностранные граждане и лица без гражданства – национальные паспорта или виды на жительство, зарегистрированные в органах внутренних дел.

- свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства.

Свидетельство о регистрации транспортного средства или технический паспорт транспортного средства и (или) технический талон транспортного средства.

В случае оборудования транспортного средства специальными световыми и звуковыми сигналами в свидетельство о регистрации должна быть внесена соответствующая запись (штамп), произведённая Госавтоинспекцией.

Данное требование не распространяется на транспортные средства оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации.

Оператор технического осмотра не вправе требовать от владельца транспортного средства или его представителя представления других документов.

Проведение технического осмотра осуществляется на основании договора о проведении технического осмотра, заключённого между владельцем транспортного средства (или его представителем) и оператором технического осмотра. Договор о проведении технического осмотра является публичным и заключается по форме такого типового договора, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Оператор технического осмотра может отказать в проведении ТО только в следующих случаях:
- непредставления предусмотренных документов,
- несоответствия транспортного средства данным, указанным в документах, которые содержат позволяющие идентифицировать это транспортное средство сведения.

Для проведения технического осмотра владелец транспортного средства (юридическое лицо) представляет оператору технического осмотра транспортное средство и следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства и доверенность;
- свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства (копия свидетельства о регистрации ТС, заверенная печатью организации и подписью руководителя).
- свидетельство о регистрации предприятия (оригинал или копия, заверенная нотариально в текущем году);
- копия устава юридического лица (оригинал или копия, заверенная нотариально в текущем году);
- балансовая справка, заверенная печатью организации (с указанием общего количества транспортных средств, стоящих на балансе);
- справка из Главного информационно-аналитического вычислительного центра Госкомстата Российской Федерации о присвоении кодов общероссийского классификатора предприятий организаций (оригинал или копия, заверенная нотариально в текущем году);
- свидетельство о регистрации и внесении в Государственный реестр (оригинал или копия, заверенная нотариально в текущем году);
- информация на бланке организации, заверенная печатью и подписями директора и главного бухгалтера, содержащая сведения о названии организации и её реквизитах (юридический, фактический, почтовый адрес, код ОКПО, номер ИНН, КПП, расчётный счёт юридического лица, место расположения гаража или стоянки, список автомашин и др.).
- Оригиналы платёжных поручений: госпошлина (если ТС проходит ТО в государственном пункте ТО) и проведение ГТО, сумма зависит от типа ТС.

Оператор технического осмотра может отказать в проведении ТО только в следующих случаях:
- непредставления предусмотренных документов.
- несоответствия транспортного средства данным, указанным в документах, которые содержат позволяющие идентифицировать это транспортное средство сведения.

Любой пункт техосмотра должен иметь:
- Аттестат аккредитации, в котором указана категория (категории) транспортных средств, на проведение технического осмотра которых получено разрешение. Аттестат аккредитации действует бессрочно.
- Бланки талонов технического осмотра и бланки международных сертификатов технического осмотра.

С 1 января 2012 года, согласно части 7 статьи 32 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», организации, которые на 1 января 2012 года прошли в установленном законодательством РФ порядке конкурсный отбор на право проведения государственного технического осмотра транспортных средств и имеют соответствующие договоры с подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации, вправе осуществлять деятельность по проведению технического осмотра транспортных средств только при условии, если они включены в реестр операторов технического осмотра. Данным Федеральным законом обязанность по ведению Реестра возложена на Российский Союз Автостраховщиков.

1. Технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными, в соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2011 г. № 170-ФЗ, профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 г. №40-ФЗ.

2. Владелец транспортного средства или его представитель для технического осмотра представляет транспортное средство и следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства);
- свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства.

3. В случае непредставления документов либо несоответствия транспортного средства данным, указанным в документах, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство, оператор технического осмотра отказывает в оказании услуг по техническому осмотру.

В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования.

4. До начала проведения технического диагностирования производится оплата услуг, оказываемых по договору о проведении технического осмотра, что подтверждает заключение указанного договора.

5. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств.

7. Основные технические характеристики и перечни средств технического диагностирования утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

8. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу диагностической карты, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
При выдаче диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации транспортного средства, оператор технического осмотра оформляет и выдает талон технического осмотра или международный сертификат технического осмотра.

9. При выдаче диагностической карты, содержащей заключение о невозможности эксплуатации транспортного средства, талон технического осмотра или международный сертификат технического осмотра не выдается и такое транспортное средство подлежит повторному техническому осмотру, проводимому в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, с особенностями, установленными статьей 18 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1. ГОСТ Р 51709-2000 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»
2. ГОСТ Р 17.2.02.06-99 «Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы измерения содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах газобаллонных автомобилей»
3. ГОСТ Р 52033-2003 «Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния»
4. ГОСТ Р 52160-2004 «Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность отработавших газов. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния»
5. ГОСТ Р 52231 «Внешний шум автомобилей в эксплуатации. Допустимые уровни и методы измерения»
6. ГОСТ Р 21293-75 «Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов. Нормы и методы измерений. Требования безопасности».
7. ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования».
Изменения и поправки в ГОСТ Р 50577-93:
- Изменение № 2 к ГОСТ Р 50577-93
- Изменение №3 к ГОСТ Р 50577-93
- Поправка к ГОСТ Р 50577-93

Во многих регионах страны существуют льготы при оплате услуг по техническому осмотру транспортных средств, они могут отличаться в разных регионах, но всегда нацелены на определенные категории граждан, пользующихся социальными льготами. Обычно часть социально незащищённых слоёв населения освобождается от оплаты услуг самого техосмотра и платит только госпошлину, сумма которой составляет 300 руб.

Порядок предоставления льгот можно уточнить у оператора технического осмотра.

Так, в Москве льготы установлены Постановлениями Правительства города Москвы от 02.04.2002 г. № 244-ПП и от 29.03.2005 г. № 169-1Ш. В них предусматриваются льготы для:
- мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет (собственников автотранспортных средств и прицепов к ним) – за 1 транспортное средство;
- героев Советского Союза и Героев России, кавалеров ордена Славы трёх степеней – за 1 транспортное средство;
- инвалидов всех категорий, имеющих мотоколяски и автомобили, - за 1 транспортное средство;
- общественных организаций инвалидов, использующих имеющийся или приобретаемый транспорт для выполнения своей уставной деятельности, - за весь транспорт организации.

Все эти категории граждан оплачивают только государственную пошлину. Для получения льготы на оплату необходимо предоставить оригиналы документов, подтверждающих принадлежность владельца ТС к льготной категории, и 2 ксерокопии каждого документа.

Для жителей Подмосковья льготы несколько иные: платят только государственную пошлину мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, инвалиды (1 и 2 группы), участники ВОВ, герои СССР и РФ, кавалеры орденов Славы 2-х степеней, фермеры, а также граждане, подвергшиеся радиоактивному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и аварии на Чернобыльской АЭС.